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近年来,乳山市国税局坚持以“始于纳税人需要、终于纳税人满意”为切入点,以完善服务措施为着力点,以办税服务厅标准化建设为落脚点,不断规范服务行为,营造出了良好的税收环境,达到了“纳税服务满意在国税”的工作目标。2008年,被威海市文明委授予“心系共和国,情系纳税人——市级服务品牌”。
一是突出一个“优”字,实现服务人性化。规范化的服务能把工作做对,人性化的服务能把工作做好。该局从让服务对象省事、省心、省力“三省”着手,积极为企业提供保姆式的贴身服务,把服务做细、做实、做透,全力打造人性化的服务模式。一方面,把服务送到门口。积极组织相关科室、分局到企业和工业园区开展登门服务,年均组织开展上门服务20余次,当场解答企业就税率调整、企业注册等方面提出的问题,拉近了与服务对象之间的距离。另一方面,把方便送到身边。建立以乳山国税网站为主体、触摸屏为辅助的信息化平台,为纳税人提供快捷的办税流程指引、文书下载呈报等服务;提供延时服务,并为纳税人免费开通纳税提醒服务和特殊办税事项预约服务,最大限度的方便纳税人;统一制订办理事项标准文本格式,将群众办事需填写的表格制成文本,装订成簿,摆放在服务厅填单区,让群众办得明白,办得放心。
二是突出一个“快”字,实现服务高效化。不断创新服务方法,完善服务措施,采取简化程序、简并资料、限时办结等措施,使纳税人在资料提交上变得更“简”了、办税环节变得更“省”了、办税时限变得更“短”了。在优化办税流程上,深入推行“一窗式”、“一站式”、“一条龙”服务,对涉税事宜实行一窗受理,内部流转,限时办结。在加大政务公开上,依托公开栏、新购置的电子大屏幕等载体,公示纳税人应知情的税收政策及其它纳税事项;按照受理咨询首位、末位负责制和限时处理责任制,全面受理税收咨询事项,确保纳税人及时得到回复。在优化征纳关系上,积极贯彻“两个减负”,对取消的31项办税业务,不再要求纳税人办理;对减少的18张主表、375项附列资料和税收管理软件能够自动获取的数据,不再要求纳税人报送或提供,节约纳税成本。在完善硬件设施上,本着“科学布局、节俭办事、优质服务”的原则,优化整合办税服务资源,将办税服务厅划分成了纳税人自助区、等待区、填单区和办税区。在每一个区域内,统一硬件配置,实施标准化建设,并让纳税人对环境卫生、大厅功能和服务情况等进行评价,营造“文明执法、热情服务”的氛围。在加强教育培训上,将办税人员应掌握的业务知识、软件操作、服务要求等,进行汇总整理,定期组织集中学习,并实行上岗考试制,考试合格,才能上岗服务,确保每一位办税人员都能够正确熟练地为纳税人提供各项涉税服务。
三是突出一个“严”字,实现服务制度化。按照“管理、监督、责任、效能”的原则,完善了监督检查制度,每年通过聘请特邀监督员、召开税企座谈会、发放调查问卷等形式,及时了解社会各界对国税工作的意见和建议。今年3月份,将自行印制的1000份《纳税人满意度暨征询纳税人意见》调查问卷,发放到政府部门、社会组织和纳税人手中。从调查问卷的回收情况看,“非常满意率”达到了95%以上,没有发现“不满意”问卷;设立举报箱、公布举报电话、走进乳山人民广播电台“行风热线”直播间,真诚接受社会各界的监督和评议,逐步建立起受理、交办、督办、反馈环环相扣的工作机制,不断推动纳税服务的深入开展。同时,班子成员定期走访、深入企业,采取随机抽取的方式进行明查暗访,对在明查暗访中发现的问题,给予通报批评。完善了考核评议制度,每半年组织一次民主评议,对干部职工工作情况进行综合评分,考核结果在全局进行公示,并作为评先选优、提拔任用的重要依据,强化对党员干部的监督管理。完善了定期回访制度,采取电话回访、信函回访、登门回访“三回访”形式,构筑广泛的监督投诉网络,全方位地了解服务对象的满意程度。近年来,进行电话回访980人次,信函回访210人次,登门回访61次。该局切实为纳税人减负、提高行政效能的做法,多次受到地方领导的高度评价,在地方政府评议政风行风活动中,连续多年名列第一。
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