|
近年来,威海经区国税局积极创新服务措施,健全保障机制,推动纳税服务工作持续改进提高,让纳税人办税更加舒心、省心和放心,让税务人员服务更加用心,实现了征纳和谐共赢。
一、建设便民高效的办税服务厅,让纳税人办税更加舒心
一是规范基础建设,优化办税环境。加强办税服务厅标准化建设,从大厅整体布置、形象标识设计、功能区域划分,到窗口设置、硬件配置、宣传资料的印制等方面全面统一规范。将服务厅划分为引导区、等候区、窗口办税区、便民服务区、政务公开区、办税自助区六个区域,配备了排队叫号机、触摸屏、电子大屏幕、液晶电视、身份证认证复印机、POS机、满意度评价器等硬件设施。通过规范办税服务厅基础建设,服务功能更加完善、区域划分更加合理、办税环境更加整洁。
二是推行智能叫号,“一窗通办”服务。针对纳税人多个窗口排队办税、费时费力的问题,将“税务登记、发票发售、抄税认证”等单职能窗口整合为“全职能窗口”,推行了“一机双卡、一窗通办”模式,纳税人在一个窗口就能办理各项涉税事宜。引入自动排队叫号系统,纳税人由服务人员引导取号后,到等候区等待叫号,按叫号次序到指定窗口办税,进一步规范了办税秩序、提高了服务效率。
三是推行24小时办税自助服务。专门开辟了24小时办税自助区,配备了3台ARM自助办税终端,2台可上外网的计算机,纳税人可全天候办理各税种纳税申报、专用发票认证、IC卡、U盘抄报税、网上申报纳税等业务。自去年10月份启用以来,平均每月办税业户达863户,累计认证发票26426张,占同期业务量的75%以上。
四是推行身份证认证复印服务。引入身份证认证系统,自动鉴别纳税人身份证真伪,并具有身份证复印功能,既减轻了税务人员的执法风险,又为纳税人复印身份证提供了方便。截止目前,已为纳税人复印身份证1280份。
五是推行POS机刷卡缴税服务。每个窗口配备POS机,纳税人可使用银行卡缴税,为纳税人提供方便,避免现金收款风险。
六是推行无障碍服务。配备专职引导员,为纳税人提供业务办理、政策咨询等引导服务;实行“首办负责、内部流转、协调专管、限时完成”一站式服务,所有依纳税人申请发起的涉税事宜,由办税服务厅统一受理;制作了办税示意图、办税示范文本,帮助纳税人了解办税流程、填写办税文书。制作了“纳税服务联系卡”,推行延时服务、预约服务;设置了办税“绿色通道”,为有特殊需求的纳税人,急事急办,特事特办。
在办税服务厅安装了远程视频监控系统,对大厅工作人员纳税服务情况进行实时监控。配置窗口服务评价器,由纳税人在办税后直接评价,局领导和监控部门可以对纳税人满意度、工作人员业务量、工作效率等数据实时统计和分析,加强了纳税服务监督。目前窗口服务评价器共接收纳税人评价12600余人次,综合满意率达99.67%,比系统应用初期提高了9个百分点。
二、深化减负,让纳税人办税更加省心
凡是征管软件能够获取的数据不再要求纳税人报送,凡是纳税人提供过的证照等资料不再要求重复提供,凡是能够精简的业务流程全部进行简化合并,共依法整合调查、审批等30项办税环节,精简8项业务流程,取消196项涉税资料。利用“一户式”电子信息资料库,实现报表、文书资料内部共享。利用网上联办登记软件,实现了国地税共管户联办登记,一家登记,两家认可,并免收工本费。推行个体工商户税务登记免填单服务,纳税人在办理登记时提供相关资料证明,只需核实相关文书,签名、加盖公章即可。同时,针对崮山、泊于两镇纳税人离办税服务厅较远的实际,在崮山镇建立了自助办税服务站,配备了一台自助办税终端和两名工作人员,方便崮山、泊于两镇的纳税人就近办理纳税申报抄税、发票认证等业务,为355户企业免去了20到40公里的往返路程,节约了办税时间和纳税成本,减轻了办税负担。
三、畅通“三个渠道”,让纳税人办税更加放心
一是畅通多元化的宣传辅导渠道。为每户企业建立了《纳税辅导记录》,对新办企业重点辅导税收法规和主要办税流程,对老企业侧重于做好政策更新辅导,辅导面达100%。在国税网站开设了税收公告、政策法规、办税指南等栏目,为纳税人提供发票真伪查询、税务文书下载等服务;依托移动办税系统,以手机短信方式,免费为纳税人提供税法宣传、申报纳税提醒、税收政策公告等政策“快递”服务和温馨告知服务。二是畅通开放式的纳税维权渠道。全面推行“办税十公开”,将税收法规政策、执法标准、个体定额和服务承诺等规定,通过触摸屏、国税网站等向全社会公开;为所有工作人员设置了监督台,设立了纳税权益维护岗位,在办税服务厅设置举报箱、意见箱,推行局长接待日和值班主任坐席制度,多渠道受理纳税人的咨询、投诉、举报,维护纳税人合法权益。三是畅通个性化的重点税源服务渠道。为重点税源、A级信用等级纳税人制作绿色办税通道VIP卡,实行随时申报、随时审核、优先办理、限时办结、一对一辅导等服务。与44户重点税源企业签订税企共建协议书,实行领导管户制度,每名班子成员直接管理2户重点企业,负责税源监控、催报催缴、纳税服务等工作,帮助企业解决实际困难,减少税收风险,促进企业做大做强。如为落实好国家出台的增值税转型等税收政策,局领导带队深入威海华能电厂等重点企业调研,了解生产经营情况,密切跟踪固定资产投资和技改进展情况,及时掌握税款抵扣进度,帮助企业用足用好税收政策。今年一季度,已为符合条件的企业抵扣固定资产进项税额764万元,减轻了企业税收负担,有效地增强企业应对金融危机的能力。
四、创新服务考评机制,让税务人员服务更加用心
应用“威海市国税局纳税服务评价考核系统”, 细化和量化考核指标和标准,内部考核设置了24个指标,外部评议设置了30个项目。采取定期、定向、定量考评的方式。定期,即按月自动抽取综合征管软件、执法管理信息系统、税务网站、办税服务厅触摸屏系统、窗口满意度评价系统等数据,每季度发放调查问卷,开展走访和电话访问。定向,即以实名制定向发放调查问卷,如税收管理员向其管辖纳税人发放。定量,即依据人员工作岗位和性质,按比例随机抽取调查对象,如对税收管理员按照CTAIS中管户清单,每季度按5%-10%的比例随机抽取纳税人名单发放调查问卷。考评结果与奖金挂钩,奖惩兑现,定期分析总结问题,制定整改措施,跟踪抓好落实,促进了纳税服务行为的不断规范。
纳税服务工作的开展,有效提高了整体工作水平,提升了纳税遵从度,推动税收征管质量迈上新的台阶。该局纳税人满意率始终保持在99%以上。去年以来,准期申报率、准期入库率等指标均达到100%;欠税增减率为零。在历年来政府组织的行风评议活动中,该局都获得第一名。先后获得全国创建文明行业示范点、全国职工职业道德建设百佳班组、全国税务系统先进集体等荣誉称号。
|